सार:
इस डर से कि भविष्य में यूरोपीय संघ के प्रतिबंध से खुद पर भारी उपकरण प्रतिस्थापन लागत आएगी, स्पेनिश दूरसंचार ऑपरेटर एक अपमानजनक विचार लेकर आए। स्पेनिश अखबार एल एक्सपेंसे की हालिया रिपोर्ट के अनुसार, फ्रांसीसी दूरसंचार समूह ऑरेंज के स्वामित्व वाली एक स्पेनिश कंपनी ऑरेंज एस्पाना ने अपने मोबाइल नेटवर्क उपकरण आपूर्तिकर्ता हुआवेई से एक विशेष अनुरोध किया: यदि स्पेन या यूरोपीय संघ भविष्य में संचार नेटवर्क में चीनी उद्यम उपकरणों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाते हैं, तो हुआवेई को संबंधित उपकरणों में अपने निवेश के नुकसान के लिए ऑरेंज को मुआवजा देना होगा।
रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि ऑरेंज ने अब हुआवेई के साथ किसी भी नए समझौते के लिए "मुआवजा खंड जोड़ना" को एक महत्वपूर्ण शर्त बना दिया है। इस खंड के लिए आवश्यक है कि यदि ऑरेंज हुआवेई के नए मोबाइल नेटवर्क उपकरण खरीदता है और संबंधित उपकरण को बाद में नीतिगत बदलावों के कारण उपयोग से प्रतिबंधित कर दिया जाता है, तो हुआवेई को स्वचालित रूप से सभी हार्डवेयर और सॉफ़्टवेयर के नेट बुक वैल्यू को ऑरेंज में वापस करना होगा, जिसे प्रतिबंध प्रभावी होने के बाद नष्ट करने की आवश्यकता है, दोनों पक्षों को "मुआवजे" की राशि पर फिर से बातचीत करने की आवश्यकता के बिना।
यह स्पष्ट रूप से असमान खंड चीनी कंपनियों से उपकरण खरीदते समय यूरोपीय दूरसंचार ऑपरेटरों के "पेचीदा" मनोविज्ञान को उजागर करता है। व्यावसायिक हितों के दृष्टिकोण से, वे हुआवेई जैसी चीनी कंपनियों की परिपक्व प्रौद्योगिकियों और तरजीही कीमतों को छोड़ने को तैयार नहीं हैं। हालाँकि, हाल के वर्षों में यूरोपीय संघ द्वारा तथाकथित "उच्च जोखिम वाले आपूर्तिकर्ताओं" के लिए उपकरण प्रतिस्थापन कार्यों के निरंतर प्रचार ने इन ऑपरेटरों को नीतिगत परिवर्तनों के कारण होने वाली भारी लागत को ध्यान में रखने के लिए मजबूर किया है।
इस साल जनवरी में, यूरोपीय आयोग ने साइबर सुरक्षा अधिनियम (CSA2) का एक संशोधित मसौदा जारी किया, जो सदस्य देशों को 5G संचार, अर्धचालक, बिजली प्रणाली, स्वायत्त ड्राइविंग और चिकित्सा उपकरण जैसे 18 प्रमुख क्षेत्रों में तथाकथित "उच्च जोखिम वाले आपूर्तिकर्ताओं" को बाहर करने का आदेश देता है। हालाँकि मसौदे में सीधे तौर पर किसी देश या कंपनी का नाम नहीं लिया गया है, लेकिन बाहरी जनमत आम तौर पर इसकी व्याख्या चीनी कंपनियों को लक्षित करने के रूप में करता है।
उपरोक्त मसौदे के अनुसार, संबंधित निर्माताओं को यूरोपीय मोबाइल संचार नेटवर्क में प्रवेश करने से पूरी तरह से प्रतिबंधित कर दिया जाएगा, और ऑपरेटरों को 36 महीनों के भीतर संबंधित उपकरणों के प्रतिस्थापन को पूरा करने की भी आवश्यकता होगी। योजना में Huawei और ZTE को फिक्स्ड और सैटेलाइट नेटवर्क से बाहर रखा गया है। हालाँकि, फिक्स्ड और सैटेलाइट नेटवर्क के क्षेत्र में, EU ने अभी तक कोई स्पष्ट अधिकतम प्रतिस्थापन अवधि निर्धारित नहीं की है।

स्पेनिश ऑपरेटर ऑरेंज का लोगो डेटा मैप
वर्तमान में, हुआवेई उपकरण ऑरेंज के मोबाइल संचार नेटवर्क का लगभग 43% और एक अन्य स्पेनिश ऑपरेटर वोडाफोन के नेटवर्क का लगभग 70% हिस्सा है, लेकिन अभी तक टेलीफ़ोनिका के वायरलेस नेटवर्क से कनेक्ट नहीं हुआ है। स्पैनिश सरकार ने यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तावित योजना का स्पष्ट रूप से विरोध किया है और अकेले देश में इसी तरह के प्रतिबंध को लागू करने की उसकी कोई योजना नहीं है।
हालाँकि, यदि संबंधित बिल को EU स्तर पर मंजूरी मिल जाती है, तो स्पेनिश ऑपरेटरों को बड़े पैमाने पर मौजूदा Huawei उपकरणों को बदलने के लिए लागत दबाव का सामना करना पड़ेगा।
ग्लोबल सिस्टम फॉर मोबाइल कम्युनिकेशंस एसोसिएशन (जीएसएमए) द्वारा जुलाई में जारी एक विश्लेषण से पता चला है कि यदि ईयू चीन के तथाकथित "उच्च जोखिम वाले आपूर्तिकर्ताओं" के उपकरणों को बदलता है, तो कुल लागत 30 बिलियन से 40 बिलियन यूरो तक पहुंच सकती है। यूरोपीय संघ का पिछला अनुमान है कि अगले तीन वर्षों में प्रासंगिक लागत केवल 3.4 बिलियन से 4.3 बिलियन यूरो प्रति वर्ष होगी, कुल मिलाकर लगभग 10 बिलियन से 13 बिलियन यूरो।
उपकरणों को सीधे नष्ट करने और बदलने के अलावा, आपूर्तिकर्ताओं की संख्या में कमी का मतलब यह भी है कि बाजार में प्रतिस्पर्धा और कम हो जाएगी, जिससे कीमतें बढ़ जाएंगी। जीएसएमए का अनुमान है कि मोबाइल नेटवर्क उपकरण की कीमतें लगभग 24% बढ़ सकती हैं, फिक्स्ड नेटवर्क उपकरण की कीमतें 19% तक बढ़ सकती हैं, और ट्रांसमिशन नेटवर्क उपकरण की कीमतें लगभग 10% बढ़ सकती हैं। इन मूल्य वृद्धि से 2027 और 2030 के बीच अतिरिक्त नेटवर्क निवेश लागत में लगभग €8.5 बिलियन का इजाफा होगा।
जीएसएमए ने चेतावनी दी कि यदि 5जी और भविष्य में 6जी नेटवर्क की तैनाती धीमी हो जाती है या लागत में उल्लेखनीय वृद्धि होती है, तो यह न केवल यूरोपीय दूरसंचार उद्योग को प्रभावित करेगा, बल्कि ईयू के डिजिटल लक्ष्यों को भी प्रभावित कर सकता है। कुछ अध्ययनों का यह भी अनुमान है कि 2030 तक, प्रासंगिक नीतियों से यूरोपीय संघ में 370 बिलियन यूरो तक का संचयी आर्थिक नुकसान हो सकता है।
ऑरेंज को हुआवेई को "प्रतिबंध जोखिम" के लिए अग्रिम भुगतान करने की आवश्यकता है, जो दिखाता है कि यूरोपीय दूरसंचार कंपनियां भी खुद जानती हैं कि इस आपूर्ति श्रृंखला समायोजन की लागत छोटी नहीं है।
वास्तविक मौद्रिक लागत के अलावा, क्या नए आपूर्तिकर्ता के उपकरण तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा कर सकते हैं यह भी एक प्रमुख मुद्दा है।
वास्तव में, "एक्सटेंडेड न्यूज" ने अगस्त में खबर दी थी कि यूरोपीय संघ के नीतिगत दबाव के कारण, जो चीनी संचार उपकरण आपूर्तिकर्ताओं को और प्रतिबंधित कर सकता है, ऑरेंज, स्पेन में सबसे बड़ी संख्या में उपयोगकर्ताओं के साथ दूरसंचार ऑपरेटर, 2024 में एरिक्सन के साथ एक सहयोग समझौते पर पहुंचा और चरणों में नेटवर्क आपूर्तिकर्ता संरचना को समायोजित करने की योजना बनाई। फिलहाल पहला चरण पूरा हो चुका है. ऑरेंज नेटवर्क में ZTE की 4% हिस्सेदारी साफ हो गई है। हुआवेई की उपकरण हिस्सेदारी भी 54% से गिरकर 43% हो गई है, जबकि एरिक्सन की हिस्सेदारी 42% से बढ़कर 57% हो गई है।
दूसरे चरण में, ऑरेंज ने मूल रूप से एरिक्सन को पूरी तरह से हुआवेई की जगह लेने और उसका एकमात्र आपूर्तिकर्ता बनने की योजना बनाई थी। हालाँकि, क्योंकि एरिक्सन सहमत गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में विफल रहा, ऑरेंज को इस योजना का पुनर्मूल्यांकन करना पड़ा। यह हुआवेई की 43% हिस्सेदारी बरकरार रख सकता है, और नोकिया और सैमसंग जैसे अन्य आपूर्तिकर्ताओं को भी पेश कर सकता है।
एक्सपैंडेड डेली ने अपनी नवीनतम रिपोर्ट में बताया कि ऑरेंज ने वर्तमान में चार आपूर्तिकर्ताओं, एरिक्सन, हुआवेई, नोकिया और सैमसंग से जुड़ी बोली प्रक्रिया को निलंबित कर दिया है, और अपने दो मौजूदा आपूर्तिकर्ताओं, एरिक्सन और हुआवेई के साथ नए समझौतों पर बातचीत को प्राथमिकता देना जारी रखा है।
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