सार:
यू.एस. उपराष्ट्रपति वेंस ने 8 अक्टूबर को घोषणा की कि ट्रम्प प्रशासन ने माइक्रोसॉफ्ट सहित आठ बड़ी प्रौद्योगिकी और तकनीकी सेवा कंपनियों को स्थायी श्रम प्रमाणन कार्यक्रम में भाग लेने से निलंबित कर दिया है। इन कंपनियों में काम करने वाले विदेशी इंजीनियरों के लिए, एक ग्रीन कार्ड आवेदन जो मूल रूप से चरण दर चरण आगे बढ़ रहा था, श्रम विभाग की अनुमोदन प्रक्रिया में अचानक बंद हो सकता है। उनमें से, संयुक्त राज्य अमेरिका में लंबे समय से तकनीकी कार्य में लगे चीनी और भारतीय कर्मचारियों पर संभावित प्रभाव ने बहुत ध्यान आकर्षित किया है।

8 अक्टूबर को वेंस ने व्हाइट हाउस में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस की. स्रोत: एसोसिएटेड प्रेस, फोटो: टॉम ब्रेनर।
यू.एस. श्रम सचिव कीथ सैंडलिन ने उसी दिन घोषणा की कि माइक्रोसॉफ्ट के अलावा, प्रतिबंधों के अधीन कंपनियों में एडोब, कॉग्निजेंट, इंफोसिस, टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज, विप्रो, हॉलर टेक्नोलॉजीज और कैपजेमिनी शामिल हैं। श्रम विभाग ने यह स्पष्ट कर दिया है कि वह अब इन कंपनियों से जुड़े नए स्थायी श्रम प्रमाणन आवेदनों को स्वीकार नहीं करेगा, और उन आवेदनों के प्रसंस्करण को भी निलंबित कर देगा जो अभी भी समीक्षाधीन हैं। सूची में अमेरिकी सॉफ्टवेयर दिग्गज और कई कंपनियां शामिल हैं जिनके मुख्यालय या संचालन भारतीय प्रौद्योगिकी आउटसोर्सिंग उद्योग से निकटता से संबंधित हैं।
रोजगार-आधारित आप्रवासन को प्रायोजित करने के लिए अमेरिकी नियोक्ताओं के लिए स्थायी श्रम प्रमाणन एक महत्वपूर्ण कदम है। नियोक्ताओं को आमतौर पर यह साबित करने के लिए भर्ती और वेतन मानकों पर समीक्षा पूरी करने की आवश्यकता होती है कि वे कर्मचारियों को प्रासंगिक आप्रवासन के लिए आगे आवेदन करने से पहले विदेशी कर्मचारियों को काम पर रखने की शर्तों को पूरा करते हैं। श्रम विभाग द्वारा अनुमोदन निलंबित करने के बाद सबसे पहले इसका असर उन कर्मचारियों पर पड़ेगा जिन्होंने सामग्री जमा नहीं की है या जिनके आवेदन अभी भी श्रम विभाग द्वारा संसाधित किए जा रहे हैं।
एक ही कंपनी के कर्मचारियों को भी अलग-अलग स्थितियों का सामना करना पड़ सकता है। जो लोग अभी भी अपने नियोक्ता द्वारा श्रम प्रमाणन शुरू करने की प्रतीक्षा कर रहे हैं, वे फिलहाल आवेदन करने का महत्वपूर्ण कदम नहीं उठा पाएंगे; जिन लोगों ने सामग्री जमा कर दी है लेकिन अभी तक स्वीकृत नहीं हुई है वे प्रतीक्षा सूची में फंस सकते हैं। क्या कोई आवेदन जिसने श्रम प्रमाणन प्राप्त कर लिया है और बाद की आव्रजन प्रक्रियाओं में प्रवेश किया है, किसी अन्य तरीके से प्रभावित होगा या नहीं, इसका निर्णय वास्तविक प्रसंस्करण चरण और आधिकारिक अधिसूचना के आधार पर किया जाना चाहिए।

माइक्रोसॉफ्ट ऑफिस पार्क डेटा मैप। स्रोत: माइक्रोसॉफ्ट अधिकारी.
अमेरिकी प्रौद्योगिकी उद्योग में, चीन और भारत हमेशा विदेशी तकनीकी प्रतिभा के महत्वपूर्ण स्रोत रहे हैं। उन इंजीनियरों के लिए जो स्थायी निवास के लिए आवेदन करने के लिए नियोक्ता के प्रायोजन पर भरोसा करते हैं, ग्रीन कार्ड शेड्यूल कार्य व्यवस्था, नौकरी छोड़ने के निर्णय और पारिवारिक निवास योजनाओं से निकटता से जुड़ा हुआ है। यह प्रतिबंध नियोक्ता सूची के आधार पर लागू किया गया है और यह चीनी या भारतीय नागरिकों को लक्षित नहीं करता है। हालाँकि, सूची में शामिल कंपनियों में बड़ी संख्या में बहुराष्ट्रीय तकनीकी पद हैं, जिससे इन दो प्रकार के आवेदकों के बीच नीति परिवर्तन विशेष रूप से ध्यान देने योग्य हो जाता है।
यह उपाय स्थायी श्रम प्रमाणन प्रक्रिया को लक्षित करता है। यह कर्मचारियों के मौजूदा पेशेवर कार्य वीजा को रद्द करने की घोषणा नहीं करता है, न ही इसका मतलब यह है कि पहले से प्राप्त ग्रीन कार्ड अमान्य हो जाएंगे। क्या कर्मचारी कानूनी रूप से काम करना जारी रख सकता है और क्या नियोक्ता रोजगार-आधारित आव्रजन आवेदन के साथ आगे बढ़ सकता है, ये अलग-अलग अनुमोदन मुद्दे हैं। उन लोगों के लिए जिनकी स्थिति अभी तक स्थायी निवासियों में परिवर्तित नहीं हुई है, काम जारी रह सकता है, लेकिन ग्रीन कार्ड की ओर ले जाने वाली प्रक्रिया धीमी हो सकती है या बाधित भी हो सकती है।
प्रेस कॉन्फ्रेंस में, वेंस ने बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों की नियुक्ति प्रथाओं पर निशाना साधा। उन्होंने माइक्रोसॉफ्ट पर आव्रजन प्रणाली के माध्यम से बड़ी संख्या में विदेशी श्रमिकों को शामिल करते हुए कर्मचारियों की छंटनी करने का आरोप लगाया और लगभग 6,000 कर्मचारियों की छंटनी, लगभग 6,300 पेशेवर कार्य वीजा और लगभग 3,000 ग्रीन कार्ड जैसे आंकड़ों का उल्लेख किया। चूंकि इन आंकड़ों में विभिन्न एप्लिकेशन प्रकार और सांख्यिकीय कैलिबर शामिल हैं, इसलिए यह सीधे तौर पर साबित नहीं किया जा सकता है कि नौकरी से निकाले गए अमेरिकी कर्मचारियों और अनुमोदित विदेशी कर्मचारियों के बीच एक-से-एक प्रतिस्थापन संबंध है। सरकार द्वारा लगाए गए दुर्व्यवहार या धोखाधड़ी के आरोपों के लिए अभी भी और सबूत की आवश्यकता है।
माइक्रोसॉफ्ट ने इस संबंध में कहा कि पिछले वित्तीय वर्ष में जमा किए गए पेशेवर कार्य वीजा आवेदनों में से लगभग 80% में मौजूदा कर्मचारियों के लिए विस्तार या स्थिति में बदलाव शामिल थे, और नए भर्ती किए गए वीजा धारक उसके कुल अमेरिकी कर्मचारियों का केवल एक छोटा सा हिस्सा थे। कंपनियों की प्रतिक्रियाएँ वेंस के आरोपों के बिल्कुल विपरीत थीं: व्हाइट हाउस ने स्थानीय नौकरियों पर जोर दिया, जबकि माइक्रोसॉफ्ट ने बहुराष्ट्रीय प्रौद्योगिकी प्रतिभा और कॉर्पोरेट नवाचार के बीच संबंध पर जोर दिया। बहस अभी भी अनिर्णीत है, लेकिन श्रम प्रमाणन का निलंबन एक वास्तविकता बन गया है।

माइक्रोसॉफ्ट के सीईओ सत्या नडेला की फाइल फोटो। स्रोत: माइक्रोसॉफ्ट अधिकारी.
उसी दिन, ट्रम्प ने व्हाइट हाउस में माइक्रोसॉफ्ट के सीईओ सत्य नडेला को नेशनल मेडल ऑफ टेक्नोलॉजी एंड इनोवेशन से भी सम्मानित किया। उपराष्ट्रपति ने हाल ही में माइक्रोसॉफ्ट के आव्रजन प्रायोजन अनुप्रयोगों पर प्रतिबंधों की घोषणा की थी, और बाद में राष्ट्रपति ने सार्वजनिक रूप से अपने नेता की प्रशंसा की। प्रौद्योगिकी दिग्गजों के प्रति व्हाइट हाउस के दो दृष्टिकोण एक ही दिन में दिखाई दिए: एक तरफ, उन्हें अमेरिकी प्रौद्योगिकी प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए इन कंपनियों की आवश्यकता है, और दूसरी तरफ, वे विदेशी कर्मचारियों को काम पर रखने के लिए उन पर कड़ी जांच करते हैं।
8 अक्टूबर तक इस बात का कोई स्पष्ट जवाब नहीं है कि निलंबन कितने समय तक रहेगा और कौन से लंबित मामले फिर से शुरू किए जा सकते हैं। माइक्रोसॉफ्ट और सात अन्य कंपनियों के विदेशी कर्मचारियों के लिए, भविष्य में सबसे महत्वपूर्ण बदलाव पुरस्कार मंच पर नहीं, बल्कि श्रम मंत्रालय की आवेदन कतार में होगा। श्रम प्रमाणन आगे बढ़ सकता है या नहीं, यह उनकी कार्य योजनाओं और संयुक्त राज्य अमेरिका में दीर्घकालिक निवास व्यवस्था से संबंधित है।
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