सार:
कैलिफ़ोर्निया के गवर्नर गेविन न्यूसोम ने हाल ही में स्मार्ट ग्लास जैसे पहनने योग्य रिकॉर्डिंग उपकरणों को लक्षित करने वाले गोपनीयता संरक्षण विधेयक को वीटो कर दिया। विधेयक में मूल रूप से लोगों को उन स्थानों पर सहमति के बिना गुप्त रूप से ऑडियो या वीडियो रिकॉर्ड करने के लिए स्मार्ट ग्लास जैसे उपकरणों का उपयोग करने से प्रतिबंधित करने की योजना बनाई गई थी, जहां दूसरों को गोपनीयता की उचित उम्मीदें हैं। भविष्य में स्पष्ट रिकॉर्डिंग संकेत सेट करने के लिए संबंधित उपकरणों को लॉन्च करने की भी आवश्यकता थी।
बिल को वीटो करने का न्यूजॉम का मुख्य कारण यह है कि उनका मानना है कि "पहनने योग्य रिकॉर्डिंग डिवाइस" की परिभाषा बहुत व्यापक और गलत है, और प्रस्तावित नए गोपनीयता संरक्षण उपायों में से कुछ कैलिफोर्निया के मौजूदा कानूनों के मौजूदा प्रावधानों की नकल करते हैं।
एसबी 1130 नंबर वाला यह बिल कैलिफोर्निया राज्य के सीनेटर एलोइस गोमेज़ रेयेस द्वारा पेश किया गया था और इसे आधिकारिक तौर पर "गोपनीयता आक्रमण: पहनने योग्य रिकॉर्डिंग डिवाइस" कहा जाता है। बिल को इस साल कैलिफोर्निया सीनेट और प्रतिनिधि सभा द्वारा पारित किया गया था और 9 सितंबर को गवर्नर के कार्यालय में भेजा गया था। अंततः 30 सितंबर को न्यूजॉम द्वारा इसे वीटो कर दिया गया।
बिल के मूल प्रावधानों के अनुसार, यदि कोई रिकॉर्ड किए जा रहे व्यक्ति की स्पष्ट सहमति के बिना ऑडियो या वीडियो रिकॉर्ड करने के लिए स्मार्ट ग्लास या अन्य पहनने योग्य रिकॉर्डिंग उपकरणों का उपयोग करता है, तो यह लॉकर रूम और डॉक्टर के कार्यालयों जैसे स्थानों में एक अवैध कार्य माना जा सकता है, जहां लोगों को आमतौर पर गोपनीयता की उचित उम्मीदें होती हैं।
बिल में 2028 से कैलिफोर्निया में बेचे जाने वाले ऑडियो या वीडियो क्षमताओं वाले स्मार्ट ग्लास और अन्य पहनने योग्य उपकरणों को स्पष्ट दृश्य या ऑडियो संकेतों से लैस करने की भी योजना है ताकि उनके आसपास के लोगों को पता चल सके कि डिवाइस रिकॉर्डिंग कर रहा है।
डिवाइस को स्वयं रिकॉर्डिंग संकेत प्रदान करने की आवश्यकता के अलावा, बिल रिकॉर्डिंग रोशनी और श्रव्य संकेतों को छिपाने, बंद करने या बाधित करने के लिए डिज़ाइन की गई तकनीक की बिक्री पर भी प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है। दूसरे शब्दों में, भले ही डिवाइस में रिकॉर्डिंग निर्देश फ़ंक्शन हो, उपयोगकर्ताओं को रिकॉर्डिंग के दौरान इस स्थिति को पूरी तरह से छिपाने की अनुमति देने के लिए विशेष सॉफ़्टवेयर या हार्डवेयर का उपयोग नहीं किया जा सकता है।
प्रासंगिक प्रावधानों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के लिए, बिल में मूल रूप से 1,500 डॉलर तक का जुर्माना और आपराधिक दंड निर्धारित करने की योजना थी; निर्माताओं के लिए, यदि वे ऐसे उपकरण बेचते हैं जो रिकॉर्डिंग प्रॉम्प्ट आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, या उपयोगकर्ताओं को रिकॉर्डिंग स्थिति को छिपाने में मदद करने के लिए तकनीक प्रदान करते हैं, तो उन्हें $2,500 तक का जुर्माना लग सकता है।
इस कानून की पृष्ठभूमि हाल के वर्षों में कैमरे, माइक्रोफोन और एआई फ़ंक्शन से लैस स्मार्ट ग्लास की तेजी से लोकप्रियता है। उदाहरण के तौर पर मेटा द्वारा लॉन्च किए गए रे-बैन स्मार्ट ग्लास को लें। उपयोगकर्ता चश्मे के माध्यम से सीधे फोटो, वीडियो और वॉयस इंटरैक्शन ले सकते हैं, और सामग्री का हिस्सा विश्लेषण के लिए एआई को सबमिट कर सकते हैं।
स्मार्ट चश्मे और पारंपरिक मोबाइल फोन कैमरों के बीच सबसे बड़ा अंतर यह है कि कैमरा अधिक छिपा हुआ होता है। जब आम लोग किसी व्यक्ति को मोबाइल फोन निकालते हुए और कैमरा अपनी ओर करते हुए देखते हैं, तो उन्हें आसानी से एहसास हो जाता है कि उनका वीडियो बनाया जा रहा है। हालाँकि, स्मार्ट चश्मा पहनने वाले लोगों को रिकॉर्डिंग पूरी करने के लिए सामान्य रूप से केवल एक निश्चित दिशा में देखने की आवश्यकता होती है, इसलिए जिस व्यक्ति को फिल्माया जा रहा है वह तुरंत इसका पता लगाने में सक्षम नहीं हो सकता है।
इस मुद्दे ने गोपनीयता समूहों और उपभोक्ता अधिकार एजेंसियों का ध्यान आकर्षित किया है। विधेयक के समर्थकों का मानना है कि जैसे-जैसे स्मार्ट चश्मा सामान्य चश्मे के करीब आता जा रहा है, समाज को स्पष्ट नियम स्थापित करने की आवश्यकता है ताकि लोग यह निर्धारित कर सकें कि क्या उन्हें पहनने योग्य उपकरणों द्वारा रिकॉर्ड किया जा रहा है।
हालाँकि, प्रौद्योगिकी उद्योग में एसबी 1130 का स्पष्ट विरोध है। मेटा, गूगल और अमेज़ॅन जैसी बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों का प्रतिनिधित्व करने वाला एक उद्योग संगठन टेकनेट का मानना है कि इस बिल के आवेदन का दायरा बहुत व्यापक है, और कैलिफ़ोर्निया के मौजूदा कानून पहले से ही कई अनधिकृत रिकॉर्डिंग और वीडियो रिकॉर्डिंग गतिविधियों को संभाल सकते हैं, इसलिए विशिष्ट हार्डवेयर रूपों के लिए कानूनों का एक नया सेट स्थापित करने की कोई आवश्यकता नहीं है।
न्यूज़ॉम ने अपने वीटो पत्र में इसी तरह की चिंता व्यक्त की। उनका मानना है कि बिल की "पहनने योग्य रिकॉर्डिंग डिवाइस" की परिभाषा बहुत व्यापक है या पर्याप्त सटीक नहीं है, और इसमें कुछ डिवाइस शामिल हो सकते हैं जो विनियमन के दायरे में कानून निर्माताओं के मूल लक्ष्य नहीं थे। उदाहरण के लिए, कुछ स्मार्टवॉच और अन्य पहनने योग्य उपकरण जो पहले से ही लोगों द्वारा व्यापक रूप से उपयोग किए जाते हैं और जिनमें ऑडियो या वीडियो रिकॉर्डिंग क्षमताएं हैं, वे भी इस कानूनी परिभाषा के अंतर्गत आ सकते हैं।
इसका मतलब यह है कि यदि मूल बिल का पाठ सीधे लागू किया जाता है, तो भविष्य में न केवल कैमरे वाले स्मार्ट ग्लास प्रभावित होंगे, बल्कि रिकॉर्डिंग क्षमताओं वाले अन्य पहनने योग्य इलेक्ट्रॉनिक उपकरण भी प्रभावित होंगे। न्यूज़ॉम का मानना है कि इससे कानूनी व्याख्या में भ्रम पैदा हो सकता है और अनपेक्षित परिणाम हो सकते हैं।
न्यूज़ॉम ने यह भी बताया कि कैलिफ़ोर्निया का वर्तमान कानून पहले से ही कुछ संबंधित व्यवहारों के लिए सुरक्षा प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, गोपनीयता की उचित अपेक्षा वाले स्थान पर अनधिकृत वीडियो रिकॉर्डिंग, साथ ही सहमति के बिना कुछ गोपनीय संचार की रिकॉर्डिंग, मौजूदा कानूनी प्रतिबंधों के अधीन हो सकती है। इसलिए, उनका मानना है कि नए बिल के कुछ हिस्से मौजूदा कानूनों की नकल हैं।
हालाँकि, न्यूज़ॉम ने स्मार्ट चश्मे द्वारा लाए गए गोपनीयता संबंधी मुद्दों से इनकार नहीं किया। जैसे-जैसे कैमरे, माइक्रोफोन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को धीरे-धीरे चश्मा, हेडफ़ोन और टोपी जैसी दैनिक आवश्यकताओं में एकीकृत किया जाता है, पारंपरिक गोपनीयता नियमों को नई तकनीकी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। वीटो का उद्देश्य मुख्य रूप से बिल के विशिष्ट कानूनी डिजाइन पर था, न कि इस धारणा पर कि पहनने योग्य उपकरण गोपनीयता के लिए जोखिम पैदा नहीं करते हैं।
वास्तव में, स्मार्ट चश्मे पर गोपनीयता विवाद संयुक्त राज्य अमेरिका से लेकर अन्य देशों तक फैल गया है। इस साल सितंबर में, नॉर्वे सरकार ने कैमरे के साथ स्मार्ट ग्लास जैसे पहनने योग्य उपकरणों को प्रतिबंधित करने की आवश्यकता पर चर्चा की। स्थानीय सरकार चिंतित है कि एआई, कैमरे और माइक्रोफोन के एकीकरण के साथ, ऐसे उपकरणों का उपयोग भविष्य में उनकी सहमति के बिना दूसरों की निगरानी करने के लिए किया जा सकता है, और यहां तक कि उनके आसपास के लोगों की पहचान करने के लिए चेहरे की पहचान तकनीक के साथ भी जोड़ा जा सकता है।
अमेरिकी बाजार में, स्मार्ट चश्मा निर्माताओं ने आम तौर पर कुछ हद तक रिकॉर्डिंग प्रॉम्प्ट तंत्र को अपनाया है। उदाहरण के तौर पर मेटा के रे-बैन स्मार्ट ग्लास को लेते हुए, शूटिंग के दौरान डिवाइस बाहरी संकेतकों के माध्यम से अपने आसपास के लोगों को सचेत करेगा। हालाँकि, वास्तव में, अभी भी मुद्दे हैं जैसे कि यह कैसे सुनिश्चित किया जाए कि संकेत पर्याप्त रूप से स्पष्ट है और क्या तकनीकी साधनों के माध्यम से संकेत को दरकिनार किया जा सकता है।
स्मार्ट चश्मा उद्योग हाल के वर्षों में अधिक जटिल एआई कार्यों की ओर भी विकसित हो रहा है। उत्पादों की नई पीढ़ी अब केवल तस्वीरें नहीं लेती और संगीत नहीं सुनती, बल्कि उपयोगकर्ता द्वारा देखी जाने वाली वस्तुओं की पहचान करने, आसपास के वातावरण के बारे में सवालों के जवाब देने, वास्तविक समय में अनुवाद करने और यहां तक कि एआई सहायकों के साथ लगातार बातचीत करने में भी सक्षम है। इसका मतलब यह है कि कैमरे और माइक्रोफोन लगातार चलने वाले सेंसिंग डिवाइस बन सकते हैं, जिससे गोपनीयता के मुद्दे पारंपरिक डिजिटल कैमरों की तुलना में अधिक जटिल हो जाएंगे।
एसबी 1130 की अंतिम अस्वीकृति का मतलब यह नहीं है कि कैलिफ़ोर्निया अब स्मार्ट चश्मे के लिए विशेष नियम बनाने पर विचार नहीं करेगा। इसके विपरीत, इस विधायी प्रक्रिया ने एक महत्वपूर्ण मुद्दा उजागर किया है: क्या मोबाइल फोन, कैमरे और पारंपरिक रिकॉर्डिंग उपकरणों के लिए मौजूदा गोपनीयता कानून अगली पीढ़ी के पहनने योग्य उपकरणों को कवर करने के लिए पर्याप्त हैं जो सामान्य चश्मे से लगभग अप्रभेद्य हैं और जिनमें एआई क्षमताएं हैं।
वर्तमान में, एसबी 1130 मूल योजना के अनुसार कानून नहीं बन सकता है। यदि कैलिफोर्निया भविष्य में फिर से स्मार्ट ग्लास का कानून बनाता है, तो उसे डिवाइस प्रकार और विशिष्ट व्यवहारों के बीच अधिक स्पष्ट रूप से अंतर करने की आवश्यकता होगी, जैसे कि स्पष्ट रूप से निर्धारित करना कि किन डिवाइसों को संकेतों को रिकॉर्ड करने की आवश्यकता है, कौन से स्थान प्रमुख सुरक्षा क्षेत्रों से संबंधित हैं, और निर्माता और उपयोगकर्ता क्रमशः क्या जिम्मेदारियां निभाते हैं।
जैसे-जैसे स्मार्ट ग्लास धीरे-धीरे विशिष्ट उत्पादों से बड़े पैमाने पर उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स बाजार की ओर बढ़ रहे हैं, उपयोगकर्ताओं को कैमरे और एआई फ़ंक्शंस का उपयोग करने की सुविधा कैसे दी जाए, जबकि उनके आसपास के लोगों को जानने का स्पष्ट अधिकार दिया जाए, यह भी एक समस्या बन जाएगी जिसका विभिन्न स्थानों में नियामक एजेंसियों को सामना करना होगा। हालाँकि कैलिफ़ोर्निया बिल अंततः प्रभावी होने में विफल रहा, गोपनीयता सुरक्षा और इसमें शामिल पहनने योग्य एआई तकनीक के बीच विरोधाभास अभी भी मौजूद रहेगा क्योंकि स्मार्ट चश्मा अधिक लोकप्रिय हो गए हैं।
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