सार:
दूरसंचार सुधार के लिए यूरोपीय संसद के मुख्य वार्ताकार ने कहा कि यूरोपीय संघ को अपने स्थानीय दूरसंचार उद्योग को विदेशी प्रतिस्पर्धियों के खतरों से बचाना चाहिए। यूरोपीय संघ के एक वरिष्ठ सांसद ने कहा कि ब्लॉक को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि टेलीकॉम नियमों में चल रहे सुधारों से एलोन मस्क के स्पेसएक्स के लिए यूरोप के मोबाइल और ब्रॉडबैंड टेलीकॉम बाजारों को नियंत्रित करना आसान न हो जाए।

यूरोपीय संसद के डिजिटल नेटवर्क अधिनियम के मुख्य वार्ताकार माइकल कोबोस्को ने एक साक्षात्कार में कहा कि यूरोप इस बिल के माध्यम से पूरे यूरोपीय संघ में दूरसंचार नियामक नियमों को अद्यतन कर रहा है, लेकिन "हम एक दिन तक इंतजार नहीं कर सकते जब तक कि हम जाग न जाएं और पता चले कि स्पेसएक्स यूरोपीय बाजार को पूरी तरह से नियंत्रित करने की कोशिश कर रहा है, और हमने इसके बारे में कुछ नहीं किया है।"
उन्होंने कहा, ''यूरोप में हमारे लिए यह बहुत अधिक और बहुत खतरनाक होगा,'' उन्होंने कहा कि उनकी मसौदा रिपोर्ट में सख्त ''पैन-यूरोपीय (मोबाइल संचार) स्पेक्ट्रम लाइसेंस संप्रभुता और लचीलापन मानक शामिल हैं।''
कोबोस्को की चेतावनी तब आई है जब मस्क स्पेसएक्स के स्टारलिंक उपग्रह व्यवसाय को उपभोक्ता मोबाइल संचार सेवाओं में विस्तारित करना चाहते हैं।
इस महीने की शुरुआत में, स्पेसएक्स ने संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रासंगिक स्पेक्ट्रम लाइसेंस हासिल कर लिया, जो इसे अधिक प्रत्यक्ष-से-उपभोक्ता मोबाइल संचार सेवाएं लॉन्च करने में सक्षम बना सकता है। इस कदम से स्पेसएक्स का पता योग्य बाजार उसके मौजूदा सैटेलाइट ब्रॉडबैंड व्यवसाय से कहीं अधिक बड़ा हो जाएगा और यह अमेरिकी दूरसंचार दिग्गजों के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा में आ जाएगा।
इस कदम से यूरोपीय टेलीकॉम ऑपरेटरों में चिंता पैदा हो गई है। उन्हें चिंता है कि स्पेसएक्स यूरोपीय संघ में भी इसी तरह की कार्रवाई की योजना बना रहा है, जैसे ब्लॉक यूरोप के डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश को बढ़ावा देने के लिए दूरसंचार नियमों की समीक्षा कर रहा है।
स्पेसएक्स वर्तमान में यूरोप में ब्रॉडबैंड सेवाएं प्रदान करता है और अप्रत्यक्ष रूप से अन्य ऑपरेटरों के माध्यम से मोबाइल संचार सेवाएं प्रदान करता है। हालाँकि, कंपनी ने सार्वजनिक रूप से यह नहीं बताया है कि क्या वह अपने व्यवसाय को और अधिक विस्तारित करने की योजना बना रही है और टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया है।
पोलिश सांसद ने कहा: "हम इस संभावना से इंकार नहीं कर सकते कि एलन मस्क यूरोपीय बाजार के अवसरों पर भी करीब से ध्यान दे रहे हैं।"
कोबोस्को की टिप्पणियाँ तब आई हैं जब उपग्रह संचार सेवाओं पर भू-राजनीतिक विवाद बढ़ रहे हैं और यूरोपीय सरकारें अमेरिकी प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढांचे पर अपनी निर्भरता कम करना चाहती हैं।
पिछले हफ्ते, मस्क के स्टारलिंक सिस्टम पर प्रतिबंधों ने यूक्रेन में फ्रंटलाइन संचार को बाधित कर दिया था। बढ़ते रूसी हमलों के बीच प्रतिबंधों के कारण यूक्रेन में कई सैन्य अभियानों में बाधा उत्पन्न हुई है।
यू.एस. ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने रविवार को एनबीसी के साथ एक साक्षात्कार में कहा कि यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के लिए ट्रम्प प्रशासन पर जानबूझकर स्टारलिंक सेवाओं को धीमा करने का आरोप लगाना "लापरवाह" था।
भूराजनीतिक चिंताओं के जवाब में, यूरोपीय आयोग ने इस साल मई में प्रस्ताव दिया कि वह स्पेक्ट्रम संसाधनों का हिस्सा आरक्षित करने की योजना बना रहा है जो स्मार्टफोन को यूरोपीय कंपनियों के लिए सीधे उपग्रहों से कनेक्ट करने की इजाजत देता है, जिससे स्टारलिंक जैसे ऑपरेटरों के उपयोग अधिकार सीमित हो जाते हैं।
यह प्रस्ताव यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच ट्रान्साटलांटिक संबंधों में विवाद का केंद्र बन गया है। यूरोपीय संघ में अमेरिकी राजदूत ने चेतावनी दी कि यदि यूरोपीय संघ प्रस्ताव लागू करता है तो संयुक्त राज्य अमेरिका जवाबी कार्रवाई कर सकता है।
कोबोस्को ने कहा: "पिछले हफ्ते यूक्रेन में जो हुआ उसने हमें दिखाया कि अमेरिकी राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों में जो कर रहे हैं उसके बीच सीधा संबंध है।"
उन्होंने कहा: "इसने कई यूरोपीय लोगों को यह भी एहसास कराया कि आज हम अमेरिकियों पर कितने निर्भर हैं। और अब, आप वास्तव में नहीं जानते कि उनसे क्या उम्मीद की जाए।"
उन्होंने यहां ट्रंप और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के बीच 'घनिष्ठ संबंध' का जिक्र किया.
यूरोपीय आयोग ने इस साल की शुरुआत में डिजिटल नेटवर्क अधिनियम का प्रस्ताव रखा था। यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के अपने-अपने रुख पर सहमति बनने के बाद, दोनों पक्ष विधेयक के अंतिम संस्करण को अंतिम रूप देने के लिए बातचीत शुरू करेंगे।
कोबोस्को ने यूरोपीय आयोग के प्रारंभिक प्रस्तावित बिल की आलोचना करते हुए कहा कि इसमें महत्वाकांक्षा की कमी है और यह उच्च स्तर की तकनीकी संप्रभुता को पर्याप्त रूप से बढ़ावा देने, अधिक एकीकृत नियामक नियमों के माध्यम से दूरसंचार उद्योग में एकल बाजार स्थापित करने और यूरोपीय दूरसंचार ऑपरेटरों और प्रौद्योगिकी कंपनियों के बीच "निष्पक्ष संबंध" सुनिश्चित करने में विफल रहा है। इनमें से अधिकतर प्रौद्योगिकी कंपनियाँ संयुक्त राज्य अमेरिका की हैं।
यूरोपीय टेलीकॉम ऑपरेटरों ने लंबे समय से यूरोपीय आयोग में नेटफ्लिक्स, गूगल के यूट्यूब और अन्य डेटा-भूखे प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों को उनके द्वारा उत्पन्न इंटरनेट ट्रैफ़िक के कारण नेटवर्क बोझ की भरपाई के लिए शुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता के लिए पैरवी की है।
लेकिन मूल बिल प्रस्ताव में, यूरोपीय आयोग ने अनिवार्य नेटवर्क शुल्क पेश नहीं किया, बल्कि दूरसंचार ऑपरेटरों और बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों के बीच एक स्वैच्छिक सहयोग तंत्र स्थापित करने का विकल्प चुना।
कोबोस्को को आगे कदम उठाने की उम्मीद है।
मसौदे की रिपोर्ट के अनुसार, इंटरनेट ट्रैफ़िक के सबसे बड़े जेनरेटर टेलीकॉम ऑपरेटरों के साथ बातचीत करने के लिए बाध्य होंगे ताकि वे इस समझौते पर पहुंच सकें कि उनके नेटवर्क कैसे आपस में जुड़ेंगे और डेटा का आदान-प्रदान करेंगे।
यदि दोनों पक्ष किसी समझौते पर पहुंचने में विफल रहते हैं, तो विभिन्न देशों की नियामक एजेंसियों को हस्तक्षेप करने का अधिकार होगा।
कोबोस्को ने कहा: "यह हमारी ट्रान्साटलांटिक चर्चाओं में एक अत्यंत संवेदनशील विषय है।" लेकिन उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि "वास्तव में बाजार में अंतरसंचालनीयता सुनिश्चित करने" की आवश्यकता महत्वपूर्ण है और यूरोपीय लचीलेपन को मजबूत करने में भी एक महत्वपूर्ण कारक है।
ईयू के सदस्य देश अभी भी डिजिटल नेटवर्क अधिनियम पर एक आम स्थिति पर बातचीत कर रहे हैं।
आयरलैंड, जिसके पास यूरोपीय संघ का अध्यक्ष पद है और जो प्रासंगिक वार्ताओं की अध्यक्षता करने के लिए जिम्मेदार है, ने एक समझौता पाठ का मसौदा तैयार किया है। हालाँकि, दस्तावेज़ों के अनुसार, पैकेज में अभी तक सबसे संवेदनशील विवादास्पद मुद्दों का समाधान नहीं किया गया है।
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