"चैटौ" को संशोधित किया गया और एक ऑनलाइन राइड-हेलिंग सेवा में बदल दिया गया। ड्राइवर ने दोष लिया और बार-बार जुर्माना प्राप्त किया।

सार:

"मैंने ऑनलाइन सवारी के लिए एक कार किराए पर ली और वास्तव में मुझे एक टैक्सी मिल गई।" हाल ही में, एक ऑनलाइन राइड-हेलिंग ड्राइवर, मिस्टर झांग (छद्म नाम) ने "शिनमिन बैंगनोंगफैंग" को बताया कि जब वह शंघाई में राइड-हेलिंग के लिए ऑनलाइन गया था, तो उसने कार रेंटल कंपनी से जो किराए पर लिया था, वह वास्तव में एक परेड टैक्सी थी (इसके बाद इसे "टैक्सी" कहा जाएगा) जिसकी छत की लाइट और मीटर हटा दिए गए थे और बॉडी का रंग बदल गया था। अंत में, "यात्री और वाहन लाइसेंस के बीच असंगतता" के कारण परिवहन प्रबंधन विभाग द्वारा उन पर 2,000 युआन का जुर्माना लगाया गया। कार किराये का शुल्क तो चुका दिया गया, लेकिन जुर्माना खुद ही भरना पड़ा। ड्राइवर ने बस उसे "दवा ले रहा हूँ" कहा। रिपोर्टर की जांच में पाया गया कि इस तरह की घटना कोई अलग मामला नहीं है। किराये के बाजार में टैक्सियों का अवैध प्रवाह एक प्रमुख समस्या बन गया है जो ऑनलाइन राइड-हेलिंग उद्योग के आदेश को बाधित करता है और ड्राइवरों के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करता है।

छत की रोशनी हटाएं और 175 युआन के दैनिक किराये मूल्य के साथ "टैक्सी" का रंग बदलें

श्री झांग के अनुसार, वह एक ऑनलाइन टैक्सी ड्राइवर है जो अन्य स्थानों से शंघाई आता है और उसके पास वैध "ऑनलाइन रिजर्वेशन टैक्सी ड्राइवर लाइसेंस" है। मई के अंत में, वह एक भर्ती मंच के माध्यम से शंघाई शेनघुई कार रेंटल कंपनी लिमिटेड, एक "ड्राइवर सेवा कंपनी" में शामिल हो गए, इस उम्मीद में कि वह शंघाई में ऑनलाइन राइड-हेलिंग सेवा चलाकर जीवन यापन करेंगे। चूँकि उनके पास शंघाई-ब्रांडेड वाहन नहीं था, इसलिए उन्हें शंघाई हन्याओ कार रेंटल कंपनी लिमिटेड से एक कार किराए पर लेनी पड़ी, जिसका दैनिक किराया 175 युआन था।

दैनिक किराये का बिल

"उन्होंने मुझे बताया कि कार एक चलने वाली गाड़ी है और नियमों के मुताबिक है, इसलिए मैं निश्चिंत होकर इसे चला सकता हूं।" श्री झांग ने कहा कि शंघाई शेनघुई कार रेंटल कंपनी लिमिटेड के प्रभारी व्यक्ति ने कार किराए पर लेते समय उन्हें यही बताया था। हालाँकि, श्री झांग द्वारा प्रदान किए गए वाहन ड्राइविंग लाइसेंस फोटो के अनुसार, कार "शंघाई जियांगनानक्सिंग टैक्सी सर्विस कंपनी लिमिटेड" के नाम से पंजीकृत थी। और वाहन का उपयोग "यात्री टैक्सी" के रूप में पंजीकृत किया गया था। हालाँकि श्री झांग को उस समय समस्या की गंभीरता का एहसास नहीं था, लेकिन ड्राइविंग लाइसेंस ने साबित कर दिया है कि यह एक टैक्सी है, न कि ऑनलाइन कार-हेलिंग सेवा।

दो महीने से अधिक समय तक, श्री झांग ने बिना किसी घटना के ऑनलाइन राइड-हेलिंग के लिए इस कार को चलाया। अगस्त में एक दिन तक, परिवहन प्रबंधन विभाग ने यात्रियों की शिकायतों और "यात्री और वाहन लाइसेंस के बीच असंगतता" के कारण उन पर 2,000 युआन का जुर्माना लगाया। तभी उन्हें एहसास हुआ कि उनकी "ऑनलाइन टैक्सी" वास्तव में एक "टैक्सी" थी, जिसमें ओवरहेड लाइट और मीटर हटा दिए गए थे और वाहन का रंग बदल गया था। नियमों के अनुसार, ऑनलाइन कार-हेलिंग के पास सड़क पर जाने और ऑर्डर लेने से पहले "ऑनलाइन बुकिंग टैक्सी चालक लाइसेंस" और "ऑनलाइन बुकिंग टैक्सी परिवहन प्रमाणपत्र" दोनों होना चाहिए। उसने जो टैक्सी किराए पर ली थी, उसके पास वास्तव में "सड़क परिवहन प्रमाणपत्र" था और वह ऑनलाइन कार-हेलिंग परिचालन के नियमों का पालन नहीं करती थी। इसके बाद रिपोर्टर ने वाहन की लाइसेंस प्लेट को सड़क परिवहन प्रशासन "वन-ऑन-वन" एप्लेट में दर्ज किया, जिससे यह भी पता चला कि वाहन ने ऑनलाइन राइड-हेलिंग परिवहन प्रमाणपत्र प्राप्त नहीं किया था।

शामिल वाहन का ड्राइविंग लाइसेंस (फोटो श्री झांग द्वारा प्रदान किया गया)

"वेस्ट ट्रक" अनुपालन नहीं करते हैं और ड्राइवर अपने जोखिम पर गाड़ी चलाते हैं

ऑनलाइन टैक्सी ड्राइवर द्वारा टैक्सी किराए पर क्यों ली जाती है? इसके पीछे अवैध रूप से हस्तांतरित हितों की एक शृंखला है. श्री झांग ने याद किया कि नियमों के अनुसार, ऑनलाइन राइड-हेलिंग के लिए एक नीला क्यूआर कोड पोस्ट किया जाना चाहिए, लेकिन जब उन्होंने कंपनी को इसका उल्लेख किया, तो कंपनी ने "हमेशा जवाब दिया: 'हम निर्धारित नहीं हैं'।" अब जब मैं इसके बारे में सोचता हूं, "वह स्वयं अनुपालन नहीं कर रहा है, तो उसे अनुपालन कोड कहां से मिला?"

श्री झांग ने जिस नीले क्यूआर कोड का उल्लेख किया है वह ऑनलाइन राइड-हेलिंग के लिए अनुपालन चिह्न है जिसे शंघाई अप्रैल 2026 के अंत से लागू करेगा। यह "एक कार के लिए एक कोड, कोड को स्कैन करता है, और पूरी प्रक्रिया के दौरान निशान छोड़ता है" मॉडल को लागू करता है। इसे ऑनलाइन राइड-हेलिंग के लिए "इलेक्ट्रॉनिक आईडी कार्ड" कहा जाता है। वाहन पर एक अनुपालन कोड पोस्ट किए जाने के बाद, यात्री यह तुलना करने के लिए कोड को स्कैन कर सकते हैं कि वाहन की जानकारी और ड्राइवर की जानकारी उस वाहन के अनुरूप है जिसमें वे सवार हैं, ताकि "काली कार" या "वेस्ट कार" की चपेट में आने से बचा जा सके। श्री झांग ने जो कार किराए पर ली थी, उसमें "ऑनलाइन बुकिंग टैक्सी ट्रांसपोर्ट सर्टिफिकेट" नहीं था और निश्चित रूप से अनुपालन चिह्न भी नहीं था। तभी एक यात्री ने उनकी शिकायत की और उन्हें भारी जुर्माना भरना पड़ा।

यह घटना अनोखी नहीं है. श्री झांग के लगभग उसी समय, ऐसे चार या पांच ड्राइवर थे जिन पर टैक्सी किराए पर लेने और "असंगत लाइसेंस और लाइसेंस" के लिए ऑनलाइन राइड-हेलिंग सेवाएं चलाने के लिए जुर्माना लगाया गया था। श्री झांग ने कहा कि कई टैक्सी कंपनियां अपनी कारें कार रेंटल कंपनियों को देती हैं। सवारी ढोने वाले ड्राइवर जो इन गैर-अनुपालन वाले वाहनों को चलाते हैं, यदि वे भाग्यशाली हैं तो गाड़ी चलाना जारी रखेंगे। यदि वे बदकिस्मत हैं, तो रिपोर्ट किए जाने पर उन्हें जुर्माना भरना होगा। कार रेंटल कंपनी किराया वसूलती है, और टैक्सी कंपनी बेकार पड़े वाहनों को पुनर्जीवित करती है। केवल ऑनलाइन सवारी करने वाला ड्राइवर ही उल्लंघन और जुर्माने के परिणामों का जोखिम उठाता है, जो वास्तव में "बलि का बकरा" बन जाता है।

नेटिज़न्स ने ऑनलाइन कार-हेलिंग ऑर्डर "चोरी" करने वाली संदिग्ध टैक्सियों के साथ अपनी मुठभेड़ साझा की

इसके बाद रिपोर्टर ने शंघाई जियांगनानक्सिंग टैक्सी सर्विस कंपनी लिमिटेड को फोन किया। कल, दूसरे पक्ष ने जवाब दिया कि वाहन वास्तव में कंपनी के स्वामित्व में था। शंघाई शेनघुई कार रेंटल कंपनी लिमिटेड के कर्मचारियों ने इसका खंडन करते हुए कहा कि उनकी कंपनी के पास तथाकथित "संशोधित टैक्सियाँ" नहीं हैं।

पर्यवेक्षण, प्रबंधन को मजबूत करने और संचालन को मानकीकृत करने में अंधे बिंदु हैं

रिपोर्टर ने "शंघाई टैक्सी प्रबंधन विनियम" के बारे में पूछताछ की और पाया कि अध्याय 3, अनुच्छेद 17 स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है: ऑपरेटरों को यात्री सेवा वाहनों के प्रबंधन को मजबूत करना चाहिए और यात्री सेवा वाहनों को परिचालन लाइसेंस के बिना व्यक्तियों द्वारा चलाने की अनुमति नहीं देनी चाहिए। टैक्सी कंपनियों द्वारा "यात्री परिवहन" के लिए उपयोग किए जाने वाले बेकार वाहनों को कार किराए पर लेने वाली कंपनियों को सौंपना और फिर उन्हें ऑनलाइन सवारी करने वाले ड्राइवरों को सौंपना स्पष्ट रूप से "गेंद को कम करने" का एक अवैध अभ्यास है।

कानूनी दृष्टिकोण से, इस अवैध श्रृंखला में तीन पक्ष शामिल हैं: टैक्सी कंपनी संचालन के लिए अवैध रूप से किराये के यात्री वाहनों को अयोग्य कर्मियों को सौंप देती है, जो स्रोत है; कार किराए पर लेने वाली कंपनी वाहन की वास्तविक प्रकृति को छुपाती है और इसे "अनुपालक ऑनलाइन कार-हेलिंग" के नाम पर किराए पर देती है, जो मध्यस्थ है; और ऑनलाइन कार चलाने वाला ड्राइवर बिना जाने या अर्ध-जानबूझकर गैर-अनुपालन वाले वाहनों का उपयोग करता है, जो कि अंतिम जिम्मेदारी है। हालाँकि, नियामक दंड अक्सर केवल ड्राइवरों पर पड़ता है, जबकि अपस्ट्रीम टैक्सी कंपनियों और कार किराए पर लेने वाली कंपनियों के लिए जवाबदेही अपेक्षाकृत कमजोर है। इससे उल्लंघनों और बार-बार उल्लंघनों की लागत भी कम हो जाती है।

इस अराजकता के पीछे क्रूज़िंग टैक्सियों और ऑनलाइन राइड-हेलिंग के एकीकृत विकास की उद्योग पृष्ठभूमि है।

रिपोर्टर की समझ के अनुसार, कुछ घरेलू शहर वर्तमान में ड्राइवर योग्यता के लिए "एक में दो प्रमाण पत्र", वाहनों के लिए "एक वाहन के लिए दोहरे प्रमाण पत्र", "एक वाहन के लिए दो कीमतें" लागू करके "गश्ती नेटवर्क के एकीकरण" का संचालन कर रहे हैं, जो क्रूज़ टैक्सियों और ऑनलाइन राइड-हेलिंग प्लेटफार्मों के मूल्य निर्धारण के समानांतर है, और टैक्सी कंपनियों को ऑनलाइन राइड-हेलिंग प्लेटफार्मों के साथ सहयोग करने के लिए मार्गदर्शन कर रहे हैं। इन अन्वेषणों का उद्देश्य मौजूदा टैक्सी संसाधनों को पुनर्जीवित करना, परिचालन दक्षता में सुधार करना और नागरिकों की यात्रा आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करना है।

हालाँकि, शंघाई अभी भी क्रूज़ टैक्सियों और ऑनलाइन राइड-हेलिंग सेवाओं के लिए वर्गीकृत लाइसेंसिंग और अलग संचालन लागू करता है। ऑनलाइन राइड-हेलिंग प्लेटफ़ॉर्म को क्रूज़ टैक्सियों को एक्सप्रेस, विशेष छूट और अन्य ऑनलाइन राइड-हेलिंग प्रकार के ऑर्डर वितरित करने से प्रतिबंधित किया गया है, न ही उन्हें दो प्रकार की कारों के डिस्पैच पूल को भ्रमित करने की अनुमति है। हालाँकि, वास्तविक संचालन में, प्लेटफ़ॉर्म ऑर्डर भेज रहा है, ड्राइवर ऑर्डर स्वीकार कर रहा है, और दोनों पक्ष एक-दूसरे का "परीक्षण" कर रहे हैं। मूल क्रूज़िंग टैक्सी प्लेटफार्मों को बेहतर ढंग से कैसे प्रबंधित किया जाए ताकि वे न केवल शहरी सार्वजनिक परिवहन के कार्यों को संभाल सकें, बल्कि परिचालन दक्षता में भी सुधार कर सकें और अनुपालन चैनलों के माध्यम से "धूप में रह सकें" निस्संदेह सक्षम अधिकारियों के सामने एक प्रमुख मुद्दा है।

किराये के बाजार में टैक्सियों का अवैध प्रवाह न केवल ऑनलाइन सवारी करने वाले ड्राइवरों के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करता है, बल्कि सामान्य बाजार व्यवस्था को भी बाधित करता है और यात्रियों की यात्रा सुरक्षा के लिए छिपे खतरे पैदा करता है। इस संबंध में, साक्षात्कारों के आधार पर, रिपोर्टर ने निम्नलिखित सुझाव दिए: स्रोत पर्यवेक्षण को मजबूत करें और टैक्सियों के वास्तविक उपयोग की गतिशील रूप से निगरानी करें; प्लेटफ़ॉर्म जिम्मेदारियों को समेकित करें, और ऑनलाइन राइड-हेलिंग प्लेटफ़ॉर्म को "वेस्ट कारों" को फिसलने से रोकने के लिए वाहनों की योग्यता समीक्षा को मजबूत करना चाहिए; किराये के बाजार का मानकीकरण करें, और कार किराये की कंपनियों को ड्राइवरों के जानने के अधिकार की रक्षा करनी चाहिए; "निरीक्षण नेटवर्क एकीकरण" का पता लगाएं और टैक्सियों को ऑनलाइन राइड-हेलिंग प्लेटफार्मों से अनुपालनपूर्वक कनेक्ट करने के लिए संभावित समाधानों का अध्ययन करें, ताकि मौजूदा टैक्सी संसाधनों को धूप में मानकीकृत तरीके से संचालित किया जा सके, जो न केवल कॉर्पोरेट दक्षता में सुधार करता है बल्कि नागरिकों की विविध यात्रा आवश्यकताओं को भी पूरा करता है। इस संबंध में, "शिनमिन हेल्पिंग नोंगफू" ध्यान देना जारी रखेगा।