सार:
कैलिफ़ोर्निया ने हाल ही में स्वायत्त वाहनों को लक्षित करते हुए एक नया कानून पारित किया है, जिसमें रोबोटैक्सी ऑपरेटरों को पुलिस, अग्निशामकों और अन्य प्रथम प्रतिक्रियाकर्ताओं को साइट पर सहायता प्रदान करने की आवश्यकता होती है, जब उनके वाहनों में खराबी होती है, दुर्घटना होती है या आपातकालीन संचालन में बाधा आती है। यदि स्वायत्त वाहन किसी आपात स्थिति के दौरान 30 मिनट से अधिक समय तक प्राथमिक चिकित्सा या कानून प्रवर्तन कार्यों में बाधा डालते रहते हैं, तो ऑपरेटरों को स्थानीय सरकारों से जुर्माना भी भुगतना पड़ सकता है। नए नियमों से आपात स्थिति से निपटने में वेमो, टेस्ला, ज़ोक्स और अन्य रोबोटैक्सी ऑपरेटरों की जिम्मेदारी और बढ़ जाएगी।
यह कानून कैलिफ़ोर्निया सीनेट बिल 1246 (एसबी 1246) है, जिसे राज्य सीनेटर डेव कॉर्टेज़ ने पेश किया है और इस पर कैलिफ़ोर्निया के गवर्नर गेविन न्यूसोम ने हस्ताक्षर किए हैं। कानून सार्वजनिक सड़कों पर स्व-चालित वाहनों की खराबी या आपातकालीन स्थिति में प्रवेश करने के बाद पुलिस, अग्निशमन विभाग, प्रथम उत्तरदाताओं और स्थानीय सरकारों के साथ समन्वय के मुद्दे को संबोधित करता है।
नियमों के अनुसार, 1 जुलाई, 2028 से, स्वायत्त वाहन ऑपरेटरों को स्थानीय प्रथम उत्तरदाताओं को ऑन-साइट संपर्क प्रदान करना होगा, जिन्हें "स्थानीय घटना तकनीशियन" भी कहा जाता है। जब कोई स्व-चालित वाहन किसी दुर्घटना का कारण बनता है, सड़क को अवरुद्ध करता है, या आपातकालीन परिचालन में हस्तक्षेप करता है, तो इन कर्मियों को समस्या से निपटने में मदद करने के लिए घटनास्थल पर जाने की आवश्यकता होती है, न कि अग्निशामकों, पुलिस या अन्य प्रथम प्रतिक्रियाकर्ताओं को स्वयं गतिहीन रोबोटैक्सी से निपटने की अनुमति देने की।
नए कानून में ऑपरेटरों को प्रणालीगत विफलता होने पर संबंधित स्थानीय सरकारों को वाहनों के स्थान और परिचालन स्थिति की रिपोर्ट करने की भी आवश्यकता होती है। यदि व्यापक सिस्टम विफलता के कारण बड़ी संख्या में स्व-चालित वाहन सड़क पर आ जाते हैं, तो स्थानीय सरकारों के पास वाहन-दर-वाहन आधार पर वाहन ऑपरेटरों को ट्रैक किए बिना समन्वय के लिए अधिक प्रत्यक्ष चैनल होंगे।
कानून दूरस्थ ऑपरेटरों के लिए नई आवश्यकताएं भी लागू करता है। वाणिज्यिक स्वायत्त वाहनों की निगरानी, निर्देशन या नियंत्रण के लिए जिम्मेदार दूरस्थ ड्राइवरों और दूरस्थ सहायकों को संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थित होना चाहिए और उनके पास वैध अमेरिकी चालक लाइसेंस होना चाहिए। स्वायत्त यात्री सेवा वाहनों के लिए, ऑपरेटरों को प्रत्येक रिमोट ड्राइवर या रिमोट सहायक के लिए कम से कम पांच स्वायत्त वाहनों का स्टाफ रखना होगा और यह सुनिश्चित करना होगा कि ये कर्मी वाहनों में दुर्घटनाओं और आपात स्थिति पर तुरंत प्रतिक्रिया दे सकें।
साथ ही, साइट पर दुर्घटना से निपटने के लिए जिम्मेदार तकनीशियनों को भी समय पर घटनास्थल पर पहुंचना चाहिए। प्रासंगिक आवश्यकताओं के अनुसार, दुर्घटना की सूचना या पहले प्रत्युत्तरकर्ता या 911 प्रेषण केंद्र से अनुरोध प्राप्त होने के बाद, साइट पर तकनीशियनों को तुरंत भेजने की आवश्यकता होती है, और कम से कम 90% मामलों में, अधिसूचना या अनुरोध प्राप्त होने के बाद 20 मिनट के भीतर दुर्घटना स्थल पर पहुंचते हैं।
इस कानून की प्रत्यक्ष पृष्ठभूमि यह है कि हाल के वर्षों में कैलिफोर्निया में आपातकालीन परिचालन में हस्तक्षेप करने वाले स्वायत्त वाहनों से जुड़ी घटनाओं की एक श्रृंखला हुई है। पिछले वर्ष में, कुछ रोबोटैक्सी आग, पुलिस या अन्य आपातकालीन दृश्यों के पास सामान्य चक्कर लगाने में असमर्थ रहे हैं, अनुपयुक्त स्थानों पर पार्क किए गए हैं, या सीधे दुर्घटना क्षेत्र में प्रवेश कर गए हैं।
जो अधिक शामिल है वह वेमो है। टेकक्रंच की पिछली जांच में पाया गया कि कुछ स्व-चालित वाहनों में समस्याएँ आने के बाद, पहले उत्तरदाताओं को वाहनों को स्वयं संभालना पड़ा और उन्हें सड़क से या आपातकालीन क्षेत्रों से हटाना पड़ा। कुछ मामलों में, अग्निशामकों और पुलिस अधिकारियों ने वास्तव में वाहन निपटान कर्तव्यों को निभाया जो कि स्वायत्त ड्राइविंग ऑपरेटरों की जिम्मेदारी होनी चाहिए थी।
दिसंबर 2025 में सैन फ्रांसिस्को में भी एक बड़े पैमाने पर घटना हुई थी। उस समय, एक सबस्टेशन में आग लगने से शहर में बड़े पैमाने पर बिजली गुल हो गई थी। बिजली और यातायात सिग्नल की समस्याओं के कारण बड़ी संख्या में वेमो रोबोटैक्सी सड़क पर रुक गईं और कुछ वाहनों ने सड़कों और चौराहों को अवरुद्ध कर दिया। प्रासंगिक कैलिफ़ोर्निया सीनेट बिल के एक विश्लेषण दस्तावेज़ में कहा गया है कि जब स्थानीय सरकार ने आपातकालीन समन्वय और तकनीकी सहायता के लिए वेमो से संपर्क करने का प्रयास किया, तो उसने प्रतिक्रिया के लिए 53 मिनट तक प्रतीक्षा की।
इस साल जुलाई में, अमेरिकी राष्ट्रीय राजमार्ग यातायात सुरक्षा प्रशासन (एनएचटीएसए) ने भी स्वायत्त ड्राइविंग उद्योग पर सीधे दबाव डालना शुरू कर दिया। एनएचटीएसए के प्रशासक जोनाथन मॉरिसन ने उस समय सेल्फ-ड्राइविंग कार डेवलपर्स को एक पत्र भेजा था, जिसमें कहा गया था कि नियामकों ने पुलिस और अन्य प्रथम उत्तरदाताओं के काम में हस्तक्षेप करने वाली सेल्फ-ड्राइविंग कारों का एक "स्पष्ट पैटर्न" खोजा है, जिसमें चल रही आपात स्थिति के दृश्य में प्रवेश करना, एम्बुलेंस और अग्निशमन वाहनों को अवरुद्ध करना और चेतावनी रोशनी, ट्रैफिक शंकु, फ्लेयर्स, धुआं और आग जैसे सुरक्षा संकेतों को ठीक से पहचानने में विफल होना शामिल है। एनएचटीएसए को समाधान प्रस्तावित करने के लिए स्वायत्त ड्राइविंग कंपनियों की आवश्यकता है।
कैलिफ़ोर्निया ने अन्य माध्यमों से भी स्वायत्त वाहनों की निगरानी को मजबूत किया है। इस साल अप्रैल में प्रभावी हुए नए नियमों के लिए स्वायत्त वाहन ऑपरेटरों को दो-तरफा संचार चैनल प्रदान करने सहित अधिक पूर्ण प्रथम प्रत्युत्तर इंटरेक्शन योजनाएं स्थापित करने की आवश्यकता होती है, और कंपनियों को पहले प्रत्युत्तरकों से संपर्क प्राप्त करने के बाद 30 सेकंड के भीतर जवाब देने की आवश्यकता होती है। स्थानीय आपातकालीन अधिकारी सार्वजनिक सुरक्षा घटनाओं के दौरान अस्थायी इलेक्ट्रॉनिक जियोफ़ेंस भी स्थापित कर सकते हैं, जिसके लिए स्व-चालित वाहनों को विशिष्ट क्षेत्रों को छोड़ने की आवश्यकता होती है या नए स्व-ड्राइविंग वाहनों को प्रवेश करने से रोक दिया जाता है।
इसलिए, एसबी 1246 पहली बार नहीं है कि कैलिफ़ोर्निया ने रोबोटैक्सी आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमताओं की निगरानी को मजबूत किया है, बल्कि यह मौजूदा नियमों के आधार पर कॉर्पोरेट जिम्मेदारियों को और स्पष्ट करने के लिए है। पिछला फोकस मुख्य रूप से संचार, रिमोट कंट्रोल और आपातकालीन क्षेत्र प्रबंधन तंत्र स्थापित करने पर था, जबकि नया कानून ऑन-साइट कर्मियों, स्टाफिंग और स्थानीय दंड तंत्र को और बढ़ाता है।
नए नियम रोबोटैक्सी उद्योग के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं क्योंकि स्व-चालित कारों और पारंपरिक मानव-चालित कारों में खराबी आने पर उनके बीच स्पष्ट अंतर होता है। एक साधारण कार के ख़राब होने के बाद, पुलिस, अग्निशामक या टो ट्रक आमतौर पर मालिक या ड्राइवर से सीधे संवाद कर सकते हैं; लेकिन बिना ड्राइवर वाली सेल्फ-ड्राइविंग कार में, पहले उत्तरदाताओं को ऐसे वाहन का सामना करना पड़ सकता है जो मानव निर्देशों के अनुसार नहीं चल सकता है। यदि ऑपरेटर का दूरस्थ कर्मी समय पर जवाब नहीं दे सकता है, तो उद्यम द्वारा किया जाने वाला निपटान कार्य सार्वजनिक सुरक्षा विभाग को हस्तांतरित किया जा सकता है।
वर्तमान में वेमो संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे बड़े वाणिज्यिक रोबोटैक्सी ऑपरेटरों में से एक है। संयुक्त राज्य अमेरिका में इसके लगभग 4,000 वाणिज्यिक स्व-ड्राइविंग वाहन हैं, जिनमें से लगभग 1,200 सैन फ्रांसिस्को खाड़ी क्षेत्र में स्थित हैं। वेमो के अलावा, टेस्ला और ज़ोक्स जैसी कंपनियां भी वाणिज्यिक रोबोटैक्सी संचालन को आगे बढ़ा रही हैं, इसलिए नए कानून का प्रभाव एक कंपनी तक सीमित नहीं है।
रोबोटैक्सी उद्योग के लिए, एक और महत्वपूर्ण बदलाव यह है कि स्वायत्त वाहनों और सार्वजनिक सुरक्षा प्रणाली के बीच संबंध धीरे-धीरे अपनी आपातकालीन योजनाएं बनाने वाली कंपनियों से सरकार द्वारा स्पष्ट रूप से न्यूनतम मानकों को निर्धारित करने की ओर स्थानांतरित हो रहा है। पहले, उद्योग अपनी तकनीकी प्रणाली के आधार पर आग और पुलिस के साथ सहयोग के तरीके स्थापित कर सकता था, लेकिन नए कानून में ऑपरेटरों को एकीकृत प्रतिक्रिया, कर्मियों और ऑन-साइट समर्थन आवश्यकताओं को पूरा करने की आवश्यकता होती है।
इसका मतलब यह भी है कि रोबोटैक्सी की परिचालन लागत बढ़ सकती है। कंपनियों को न केवल वाहनों और स्वायत्त ड्राइविंग प्रणालियों को बनाए रखने की आवश्यकता है, बल्कि उन्हें 24/7 रिमोट रिस्पांस सिस्टम भी स्थापित करना होगा और ऑपरेटिंग शहरों में तकनीशियनों को तैनात करना होगा जो दुर्घटना स्थल पर तुरंत पहुंच सकें। सीमित बेड़े वाली छोटी स्व-ड्राइविंग कंपनियों के लिए, ऐसे कर्मियों और बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं से विशेष रूप से वाणिज्यिक संचालन की निश्चित लागत में वृद्धि होने की संभावना है।
हालाँकि, नया कानून रोबोटैक्सी को कैलिफ़ोर्निया में काम करना जारी रखने से नहीं रोकता है, न ही इसके लिए सेल्फ-ड्राइविंग कंपनियों को विशिष्ट शहरों से हटने की आवश्यकता है। यह आपात स्थिति में कॉर्पोरेट जिम्मेदारी और प्रतिक्रिया क्षमताओं को बढ़ाते हुए स्वायत्त ड्राइविंग सेवाओं को विकसित करने की अनुमति देकर ऐसा करता है। कैलिफ़ोर्निया सरकार ने पहले ही स्पष्ट कर दिया है कि वह एक नए नियामक ढांचे के माध्यम से स्वायत्त ड्राइविंग तकनीक के विकास और सार्वजनिक सुरक्षा के बीच स्पष्ट नियम स्थापित करने की उम्मीद करती है।
चूंकि रोबोटैक्सी धीरे-धीरे प्रायोगिक सेवाओं से बड़े पैमाने पर वाणिज्यिक संचालन के चरण में प्रवेश कर रही है, वाहन अग्नि ट्रकों, एम्बुलेंस, पुलिस कारों और दुर्घटना दृश्यों से कैसे निपटते हैं, यह एक महत्वपूर्ण व्यावहारिक मुद्दा बनने की संभावना है कि क्या स्वायत्त ड्राइविंग तकनीक इसके पैमाने को और बढ़ा सकती है। जनता के लिए, वास्तव में सत्यापित करने की आवश्यकता न केवल यह है कि क्या रोबोटैक्सी सामान्य सड़क वातावरण में ड्राइविंग कार्य पूरा कर सकती है, बल्कि यह भी है कि जब शहर में अचानक आग, बिजली कटौती, यातायात दुर्घटना या अन्य आपात स्थिति होती है, तो क्या बिना ड्राइवर वाली ये कारें समय पर स्थिति को पहचान सकती हैं, सड़क पर रास्ता दे सकती हैं, और मानव प्रथम उत्तरदाताओं के साथ प्रभावी ढंग से सहयोग कर सकती हैं।
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